深圳市南山区人民政府办公室关于印发《南山区自主创新产业发展专项资金管理

2021-10-14 15:30 热度:170℃ 作者:奢侈品网 来源:奢侈品网

各街道办事处,区政府直属各单位:

  《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》已经区政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。


  各街道办事处,区政府直属各单位:

  《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》已经区政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。

深圳市南山区人民政府办公室


  2019年11月18日

  南山区自主创新产业发展专项资金管理办法

  第一章  总则

  第一条  为建设深圳国际科技、产业创新中心核心区,打造世界级创新型滨海中心城区,实施“科技创新+总部经济”双轮驱动发展战略,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展,根据国家、省、市有关鼓励、促进产业发展的政策措施,结合我区实际,制定本办法。

  第二条  区政府设立南山区自主创新产业发展专项资金(以下简称“专项资金”),为促进创新驱动和提升全区社会经济发展水平提供政策性资金支持。

  第三条  成立南山区自主创新产业发展专项资金领导小组,作为资金安排、使用和管理的决策审批机构。根据对扶持类别、范围和对象的不同侧重,专项资金下设节能减排、科技创新、经济发展、人才工作、绿色建筑、文化产业发展等六个分项资金,区发展改革局、区科技创新局、区工业和信息化局、区人力资源局、区住房建设局、区文化广电旅游体育局分别为六个分项资金的主管部门。与专项资金的安排、使用和管理相关的各资金主管部门会同区财政部门根据实际情况,适时就各分项资金的撤销、新设、合并及修订、调整提出方案,经专项资金领导小组会议研究同意后按程序报请区政府批准印发。

  第四条  专项资金的使用主要采取无偿资助的方式,具体包括评审类资助、核准类资助和专项类资助。评审类项目适用择优淘汰原则;核准类项目适用普惠性原则;专项类项目适用“一事一议”方式。各类申报项目的性质、条件、资助方式和资助额度等,以各分项资金实施细则的规定为准。

  符合条件的企事业单位在项目完成前申请专项资金资助的(以下简称“事前资助项目”),应与资金主管部门签订合同,明确资金使用要求;在项目完成后申请获得的专项资金,应视同其自有资金,由申请单位依法依规安排使用;资金主管部门可对资金的安排使用提出指导性要求。

  第五条  专项资金按规定实行预算管理。

  (一)各资金主管部门根据国家、省、市最新政策精神及上年度资助情况,编制下一年度产业发展引导方案,确定专项资金支持的方向、结构、重点。

  (二)区财政局根据各资金主管部门产业发展引导方案,结合下一年度财政收支预算和经济发展目标,提出专项资金预算总规模和各分项资金预算安排意见,一并纳入区年度预算草案,按规定程序报批。

  (三)各资金主管部门依据各分项资金实施细则,在批复的分项资金预算额度内进行合理分解。按照年度预算编制程序结合上一年度专项资金预算执行情况、绩效目标完成情况和下一年度任务目标,按照预算编制要求制定分项资金年度使用计划。年初预算编制时需提交年初产业引导方案、年度绩效目标、绩效目标评价体系,同部门预算一并报区财政局。

  (四)同一分项资金内不同扶持类别的资金额度,可由各资金主管部门按实际需求和使用情况在各自预算额度内统筹调配。

  第六条  专项资金的安排使用坚持公平、公开、公正的原则,根据扶持类别、扶持范围和扶持对象的不同特点,分别采用评审、核准等办法确定扶持项目,实行自愿申报、科学决策和绩效评估的管理制度。

  第七条  专项资金的具体扶持对象、扶持措施,分别由 《南山区自主创新产业发展专项资金节能减排分项资金实施细则》《南山区自主创新产业发展专项资金科技创新分项资金实施细则》《南山区自主创新产业发展专项资金经济发展分项资金实施细则》《南山区自主创新产业发展专项资金人才工作分项资金实施细则》《南山区自主创新产业发展专项资金绿色建筑分项资金实施细则》《南山区自主创新产业发展专项资金文化产业发展分项资金实施细则》另行作出规定。

  第二章  专项资金的管理机构与职责

  第八条  专项资金领导小组由区长任组长,各资金主管部门的分管区领导任副组长,组成人员包括区人才工作局、区发展改革局、区科技创新局、区工业和信息化局、区司法局、区财政局、区人力资源局、区住房建设局、区文化广电旅游体育局、区统计局、区企业服务中心、市市场监督管理局南山监管局等部门主要负责人。专项资金领导小组对资金的安排、使用和管理行使决策权、监督权,领导小组办公室根据各资金主管部门的申请,组织召开领导小组会议。领导小组办公室设在区企业服务中心。

  第九条  区企业服务中心履行以下职责:

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